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古田縣易地扶貧搬遷專項貸款項目資金管理暫行辦法

    發布時間:2019-02-27 16:44    點擊數:{{ pvCount }}     字體:    

第一章 總則 

 

  第一條  加強古田縣易地扶貧搬遷專項貸款項目資金管理,切實保障項目資金安全,提高資金使用效益,根據福建省發展改革委、福建省扶貧開發領導小組辦公室《關于印發福建省十三五易地扶貧搬遷實施方案的通知》(閩發改區域2016961號),福建省發改委、福建省扶貧辦、福建省財政廳福建省易地扶貧搬遷項目資金管理暫行辦法》(閩財農201676號)和《關于切實做好2017年造福工程易地扶貧搬遷工作的通知》 閩農計201735號)有關規定,結合我縣實際,制定本辦法。

 第二條  本辦法所稱易地扶貧搬遷專項貸款項目資金是指國開行、農發行向古田縣城市建設投資開發有限公司(以下簡稱縣城投公司)發放的納入福建省“十三五”易地扶貧搬遷規劃,用于易地扶貧搬遷的政策性貸款項目資金。

 

第二章  使用范圍

 

第三條  易地扶貧搬遷專項貸款項目資金是為國定標準建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷提供的補助資金。

資金使用范圍包括:

(一)易地扶貧搬遷安置住房建設;

(二)安置區配套基礎設施和公共服務設施等建設;

(三)納入統籌規劃的同步搬遷人口的相關基礎設施和公共服務設施建設。

第四條  縣城投公司作為古田縣扶貧開發投融資平臺,要加強與省扶貧公司銜接,切實承擔“承接、使用、管理、償還”易地扶貧搬遷專項貸款項目資金職能作用。國家對國定建檔立卡貧困人口搬遷提供的專項貸款資金,由縣政府統籌用于各類安置區基礎設施、公共服務設施建設補助。

第五條  易地扶貧搬遷專項貸款項目資金必須遵循專款專用、講求績效、公開透明、依法監督的管理原則。

 

第三章  資金的審批、撥付及驗收流程

 

第六條  易地扶貧搬遷集中安置點基礎設施、公共服務設施建設項目資金申請、審批、撥付和驗收流程。

(一)易地扶貧搬遷專項貸款項目實行鄉鎮(街道)申報制。易地扶貧搬遷貸款項目申報資料,需明確項目名稱、建設內容和規模、項目建設時限、資金用途、申請撥付金額(集中安置的國定建檔立卡貧困人口人均不超過3.5萬元)等內容,作為項目竣工驗收、資金使用績效考評、資金監督檢查的重要依據。易地扶貧搬遷專項貸款項目建設達到政府招投標要求的應當招投標。各鄉鎮(街道)對項目申報材料的真實性、可靠性負最終責任。

(二)縣扶貧辦、財政局、發改局等相關部門共同篩選、審查、確定,對符合條件的項目匯總后函告縣城投公司。縣城投公司根據縣扶貧辦、發改局、財政局出具的資金撥付函,將易地扶貧搬遷專項貸款項目資金預撥到鄉鎮(街道)財政所。

(三)項目批準開工后,各鄉鎮(街道)按合同條款和工程進度,及時撥付資金。項目建設補助資金撥付方式及進度,按照《基本建設財務規則》(中華人民共和國財政部令第81號)有關規定執行。

(四)易地扶貧搬遷專項貸款項目驗收參照按照《寧德市專項扶貧資金管理辦法》(寧財農20176號),項目建成后,由項目實施單位向縣扶貧辦申請項目驗收,縣扶貧辦、縣發改局、縣財政局組織相關單位及所在地鄉鎮政府進行驗收。

 

第四章  資金償還

 

第七條  縣城投公司對易地扶貧搬遷專項貸款項目資金承擔償還責任。易地扶貧搬遷專項貸款項目資金自發放到省扶貧公司之日起計息,縣城投公司應在項目資金本息到期日前,將還款資金劃入省投資公司的還款資金賬戶。

第八條 縣政府通過整合相關財政專項資金、增加年度預算安排,以政府購買服務方式,逐年向縣城投公司支付易地扶貧搬遷專項貸款項目費用,用于償還易地扶貧搬遷專項貸款資金本息。

第九條  易地扶貧搬遷專項貸款項目資金監督管理參照《古田縣易地扶貧搬遷項目資金管理暫行辦法》(古財農201725號)執行。

 

第五章    

 

第十條  本辦法由縣財政局、扶貧辦、發改局負責解釋。

第十一條  本辦法自印發之日起執行。

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